昨日,武汉市出租车改革方案公布,旨在改善出租车运营环境,提升出租车服务质量,缓解市民“打的难”。近期,配合改革方案实施细则将逐步出台、落实。
昨日公布的改革方案和此前的征求意见稿相比,在保持了经营权从“有偿”变为“无偿”等措施外,还提出了增加“公车公营”出租车数量,推出约租车服务,发展区域出租车等亮点措施,本报将一一进行解读。
每年让利一亿元“份子钱”
“相当于增加了出租车车主的营运收入”
昨日,方案中明文规定,将向司机让利,免收经营权的有偿出让金,让出租车司机看到了“钱途”。
从2015年1月1日起,不再向经营者收取经营权有偿出让金,同时规定出租车企业也不得以任何名目向司机收取有偿出让金,将有偿出让金部分从司机承包费中核减,切实减轻司机的负担。
武汉市交委有关负责人介绍,此前,每台车需缴纳6400元/年经营权出让金。取消该项收费后,减轻了司机的负担,等于增加了他们的营运收入。“全市目前有1.5万左右的出租车,一年下来,免去了约一亿元的经营权出让金。”
“打车费”上调板上钉钉
起步价、公里租价、等候费均在调整范围
此前,武汉市物价局发布公告称,将于12月中下旬召开中心城区客运出租车运营听证会。昨日,武汉市出租车改革方案的出台,再次表明“打车费”上调是板上钉钉的事情。
方案提出,根据市场供求状况和营运成本变化情况,适时调整客运出租汽车起步价、公里租价、等候费等标准,明确客运出租汽车出武汉市域的营运价格确定方式。
武汉市交委有关负责人表示,城区内的出租汽车运价在全国19个副省级以上(含直辖市)城市中水平较低,且久未调整。司机的积极性得不到有效发挥。按照改革实施进度安排,物价部门已启动出租车调价程序,并召开价格听证会。通过调整运价,适当增加司机的运营收入。
据一位知情人士给记者算了一笔账,“不再收经营权出让金,司机每个月就多收入533元,加上出租车涨价,出租车司机每月较少可以多赚1000元”。
租车运营模式将被打破
拟新增数千辆出租车将统一“公车公营”
此前出租车改革征求意见稿中曾表示,新进经营企业和新增客运出租汽车,实行“公司化经营、员工制管理”的经营模式。“今后增加的出租车数量将按照公车公营的模式管理。”交委有关负责人表示,也就是说,增加的出租车将实行“公司化经营、员工制管理”,运营模式将打破武汉现有的司机和公司之间的租赁关系,而改为聘用关系。
出租车改革方案表明,今后,根据较低碳、减排、绿色、环保的有关政策,武汉市将新增一批新能源车辆。
加车势在必行,据了解,中心城区出租汽车保有量为北京1/4,上海1/3。出租汽车万人拥有量为17.4台,低于较住建部“大城市客运出租汽车万人拥有量不低于20辆”的要求。武汉市交委有关负责人表示,如果根据较住建部要求计算,在武汉现有的1.5万辆出租车的数量上还要增加3000台,才能达到“万人拥有量不低于20辆”的要求。
江城有望推出约租车
市民今后打个电话就能召“宝马”车
什么叫做约租车?武汉市交委有关负责人介绍,所谓约租车是指不在道路上巡游揽客,不喷涂、不安装出租汽车标志,通过预约方式承揽乘客,并按照乘客意愿行驶,根据行驶里程、时间或约定计费的经营方式,具有预约租车、定点候客、服务和提供定制服务的特点,是较交通运输部近年提倡的一种新型服务方式。
据了解,约租车和普通出租汽车相比,有明显的区别:车型相对高档;不参与扬招和巡游服务,只提供电召、预约、包车等定制式服务;营运价格相对较高。“如果江城约租车实现,市民打个电话,一辆‘宝马’车就能随招随到。”
■热点解读
1.“公车公营”能否解决出租车拒载、服务差
现有的出租车司机和公司是“租赁”的方式,出租车司机在运营过程中相对自由,今后增加的出租车将“公车公营”,司机成为了企业聘用员工,运营方式的改变能否解决拒载、司机服务态度差等问题?
“从理论上讲,司机是员工化管理,公司发工资,如果工资和业绩与服务质量挂钩,一定程度上会对劣质服务进行改善。”武汉市交委相关负责人表示,“绕道”和“拒载”等情况的出现较根本是出租车司机为了增加自己的收入,员工制的出租车司机收入是定量的,因此一些劣质服务将会避免。
武汉市交通专家胡润洲表示,“公车公营”后,出租车司机就会珍惜出租车营运机会,出租车按企业规章制度工作,有了标准和要求,服务质量才能提高。
2.增加数千辆出租车能否缓解“打车难”现状
如果增加数千辆出租车,是否能解决“打车难”现状?
“单靠增加车辆肯定解决不了‘打车难’,只能相对缓解。”武汉市交委相关负责人解释,增加出租车是公共交通的补充,解决“打车难”状况,需要公交、地铁等公共交通方式发挥主要作用。
武汉市交通专家胡润洲表示,解决“打车难”的关键是不再增加车辆。“堵车”是造成“打车难”的主要原因,“武汉市目前堵车严重,一辆出租车以往是十分钟跑两趟,现在因为堵车也许十分钟只能跑一趟”。
3.如何防止“黑车”混入约租车行列运营
据了解,目前武汉市尚未有约租车的相关标准与管理规定。
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